Chấm dứt việc thí điểm thành lập Ban quản lý Khu kinh tế Vân Đồn
Sau 3 năm thí điểm thành lập, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã có văn bản đề xuất dừng thí điểm mô hình Ban quản lý khu kinh tế Vân Đồn và Chính phủ đã ra nghị quyết thực hiện đề xuất này.
Quyết định được đưa ra theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
Trước đó, vào ngày 14/11/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 102/NQ-CP về việc thí điểm thành lập Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
Khu kinh tế Vân Đồn có toàn bộ diện tích nằm trong diện tích huyện Vân Đồn, có vị trí địa kinh tế, chính trị chiến lược, có nhiều điều kiện để xây dựng, phát triển trở thành vùng kinh tế động lực của Quảng Ninh và khu vực. Đây là Khu kinh tế duy nhất nằm trong khu vực hợp tác hai hành lang - một vành đai kinh tế Việt- Trung, hợp tác liên vùng Vịnh Bắc Bộ mở rộng, cầu nối ASEAN - Trung Quốc, Hành lang kinh tế Nam Ninh - Singapore, trong Vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh).
Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn là cơ quan trực thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh, thời gian thực hiện thí điểm 3 năm, kể từ ngày 21/4/2020. Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công, dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh doanh cho nhà đầu tư trong Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh theo quy định của pháp luật.
Ban Quản lý có tư cách pháp nhân, tài khoản riêng và con dấu hình quốc huy; kinh phí quản lý hành chính nhà nước, hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm, nguồn kinh phí khác theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền…
Theo báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ninh, trong 3 năm hoạt động thí điểm của Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn, công tác thu hút đầu tư có nhiều khởi sắc hơn so với trước đó. Cụ thể, đã thu hút thêm được hơn 37.826 tỉ đồng vốn đầu tư ngoài ngân sách, gấp 1,5 lần so với số vốn đăng ký trong giai đoạn trước đây cộng lại.
Việc triển khai công tác lập quy hoạch được quan tâm, có hiệu quả; đã tổ chức triển khai lập 12 đồ án quy hoạch phân khu quan trọng. Trong đó đã có 9 đồ án quy hoạch phân khu được phê duyệt; 3 đồ án quy hoạch phân khu đã phê duyệt nhiệm vụ và đang tổ chức lập, trình duyệt; đã lập, phê duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết làm cơ sở thu hút các dự án đầu tư mới.
Tuy nhiên, quá trình hoạt động cũng bộc lộ những khó khăn, hạn chế. Trong đó, Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn chưa được phân cấp, uỷ quyền mạnh mang tính chất “thí điểm” nên chức năng, nhiệm vụ thực hiện tương tự như các Ban Quản lý Khu kinh tế khác.
Bên cạnh đó, Khu kinh tế Vân Đồn nằm trên địa bàn giáp biên giới, có nhiều diện tích rừng, diện tích biển đảo nhưng lại chưa có chính sách ưu đãi đặc thù, nổi trội để tạo động lực thu hút đầu tư; cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng dịch vụ chưa đầy đủ dẫn đến chất lượng, hiệu quả thu hút đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu phát triển theo chiều sâu, chưa thu hút được nhà đầu tư có tiềm lực vào triển khai các dự án động lực.