Hội nghị lựa chọn ngẫu nhiên người được xác minh tài sản, thu nhập năm 2026 bằng hình thức bốc thăm. Ảnh: Bùi Bình
Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai vừa ban hành Quyết định số 3758 ngày 13/10/2026 về Danh mục người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập hàng năm, cụ thể hóa quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số 164 của Chính phủ.
Theo đó, danh mục xác định các nhóm đối tượng thuộc diện kê khai tại cơ quan cấp tỉnh, chính quyền xã, phường và doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh. Đáng chú ý, đối với một số chức danh, nghĩa vụ kê khai không chỉ được xác định theo vị trí lãnh đạo, quản lý mà còn gắn với nhiệm vụ trực tiếp được giao, nhất là trong những lĩnh vực liên quan đến tổ chức cán bộ, tài chính công, tài sản công và đầu tư công.
Kê khai theo chức danh, vị trí công tác
Tại Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh, sở, ban, ngành và đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, danh mục xác định các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc diện kê khai theo quy định.
Bên cạnh đó là trưởng phòng và chức danh tương đương có phụ cấp chức vụ từ 0,25 trở lên, trực tiếp phụ trách các lĩnh vực nhạy cảm hoặc những vị trí thường xuyên tiếp xúc, giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân.
Điều này cũng có nghĩa, không phải mọi trường hợp giữ chức vụ trưởng phòng đều mặc nhiên thuộc diện kê khai hàng năm. Việc xác định phải căn cứ đồng thời vào chức danh, điều kiện về phụ cấp, lĩnh vực phụ trách và nhiệm vụ thực tế, theo từng nhóm cơ quan, đơn vị được quy định trong danh mục.
Đối với các chi cục, tổ chức tương đương thuộc sở, ngành và đơn vị sự nghiệp trực thuộc, danh mục cũng xác định cụ thể những chức danh lãnh đạo, quản lý có nghĩa vụ kê khai, bảo đảm phù hợp với cơ cấu tổ chức và phân cấp quản lý.
Ở cấp xã, người có nghĩa vụ kê khai gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã, phường. Trưởng phòng và chức danh tương đương có phụ cấp chức vụ từ 0,25 trở lên, trực tiếp phụ trách các lĩnh vực, vị trí công tác thuộc diện kê khai cũng phải thực hiện nghĩa vụ này.
Đối với đơn vị sự nghiệp được tổ chức theo nhiều cấp, phạm vi kê khai còn bao gồm người là cấp trên của trưởng phòng thuộc diện kê khai. Cách xác định này giúp làm rõ trách nhiệm ở từng cấp quản lý, tránh bỏ sót đối tượng trong những đơn vị có cơ cấu tổ chức nhiều tầng nấc.
Tại các doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh, danh mục xác định Chủ tịch, Tổng Giám đốc hoặc Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc hoặc Phó Giám đốc là những chức danh có nghĩa vụ kê khai. Trưởng phòng và chức danh tương đương trở lên trực tiếp phụ trách tổ chức cán bộ, quản lý tài chính công, tài sản công, đầu tư công hoặc giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân cũng thuộc phạm vi áp dụng theo quy định.
Như vậy, danh mục không đơn thuần liệt kê chức danh mà còn làm rõ mối liên hệ giữa vị trí công tác, trách nhiệm quản lý và nghĩa vụ kê khai. Đây là điểm quan trọng để các cơ quan, đơn vị xác định đúng người phải thực hiện, tránh áp dụng dàn trải hoặc thiếu thống nhất.
Rõ đối tượng, rõ trách nhiệm thực hiện
Xác định đúng người có nghĩa vụ kê khai mới là bước đầu. Việc tổ chức thực hiện, công khai và quản lý bản kê khai cũng là trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu từng cơ quan, đơn vị.
Theo Quyết định số 3758, thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị phải rà soát, lập danh sách cụ thể những người thuộc diện kê khai trong phạm vi quản lý; tổ chức tiếp nhận, công khai, quản lý và bàn giao bản kê khai theo đúng quy định.
Đáng chú ý, việc rà soát cần gắn với chức năng, nhiệm vụ và vị trí công tác thực tế của từng người. Khi có thay đổi về tổ chức bộ máy, phân công nhiệm vụ hoặc chức danh, danh sách người có nghĩa vụ kê khai cũng cần được xem xét để bảo đảm phù hợp.
Theo Chánh Thanh tra tỉnh Lào Cai Nguyễn Trung Triều, việc xác định đúng đối tượng kê khai là khâu quan trọng trong kiểm soát tài sản, thu nhập. Các cơ quan, đơn vị cần rà soát chặt chẽ theo chức danh, vị trí công tác và nhiệm vụ được giao, bảo đảm không bỏ sót người có nghĩa vụ kê khai, đồng thời nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện.
Trong quá trình triển khai, Thanh tra tỉnh được giao chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, hai cơ quan phối hợp rà soát, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh điều chỉnh danh mục khi có thay đổi về quy định pháp luật, tổ chức bộ máy hoặc chức danh liên quan.
Việc xác định rõ đối tượng giúp các cơ quan, đơn vị tại Lào Cai có căn cứ triển khai thống nhất, tránh bỏ sót hoặc xác định không đúng người có nghĩa vụ kê khai. Hiệu quả kiểm soát tài sản, thu nhập vì thế không chỉ nằm ở việc lập danh sách mà còn ở trách nhiệm tổ chức kê khai, công khai và quản lý bản kê khai theo đúng quy định.
