Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La Nguyễn Văn Bắc trao Bằng khen của Chủ tich UBND tỉnh cho cán bộ, công chức Thanh tra tỉnh. Ảnh: CTV
Kiểm soát quyền lực từ quy trình, hồ sơ nhân sự
Thanh tra tỉnh Sơn La cho biết sẽ tiếp tục thực hiện nghiêm Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ.
Theo Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La Nguyễn Văn Bắc, yêu cầu trọng tâm là nâng cao trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, người đứng đầu và công chức tham mưu công tác tổ chức, cán bộ. Việc thực hiện phải gắn với nhiệm vụ chuyên môn, công tác kiểm tra và đánh giá hằng năm, bảo đảm thực chất.
Thanh tra tỉnh sẽ tập trung rà soát quy chế làm việc, phân cấp quản lý và các quy trình tuyển dụng, bố trí, đánh giá, quy hoạch, điều động, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật. Những nội dung không còn phù hợp phải được sửa đổi, bổ sung, bảo đảm rõ thẩm quyền, trách nhiệm và cơ chế kiểm soát.
Kiểm soát quyền lực phải được thực hiện xuyên suốt, từ khâu tham mưu, thẩm định đến quyết định nhân sự. Mỗi khâu cần có trách nhiệm rõ ràng, hạn chế nguy cơ tác động trái quy định và bảo đảm tính khách quan trong công tác cán bộ.
Việc đánh giá cán bộ, công chức phải căn cứ vào sản phẩm, tiến độ, chất lượng và kết quả thực hiện nhiệm vụ, khắc phục tình trạng nể nang, né tránh hoặc nhận xét chung chung. Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, điều động cũng phải bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, phù hợp năng lực, sở trường và yêu cầu vị trí việc làm.
Theo ông Nguyễn Văn Bắc, kiểm soát chặt hồ sơ và quy trình là cơ sở phòng ngừa sai phạm ngay từ đầu. Những trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc còn nội dung cần xác minh chưa được trình xem xét, quyết định. Việc thẩm định nhân sự phải khách quan, đầy đủ và đúng thẩm quyền.
Thanh tra tỉnh Sơn La cũng yêu cầu kiểm soát chặt chẽ giữa các khâu đề xuất, thẩm định và quyết định nhân sự. Người có quan hệ gia đình hoặc lợi ích với nhân sự được xem xét phải báo cáo, không tham gia công việc có xung đột lợi ích theo quy định.
Ngăn chặn chạy chức, chạy quyền, gắn kiểm tra với trách nhiệm
Thanh tra tỉnh Sơn La yêu cầu tập thể lãnh đạo, người đứng đầu và công chức tham mưu không tiếp nhận, tạo điều kiện cho hành vi can thiệp trái quy định vào công tác cán bộ. Khi phát hiện chạy chức, chạy quyền hoặc đưa lợi ích vật chất, phi vật chất để tác động đến quyết định nhân sự, phải từ chối và báo cáo cấp có thẩm quyền.
Theo Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Văn Bắc, trách nhiệm kiểm soát quyền lực phải gắn với từng vị trí, phạm vi nhiệm vụ được giao. Chánh Thanh tra, các Phó Chánh Thanh tra và trưởng các phòng nghiệp vụ phải chịu trách nhiệm trong lĩnh vực phụ trách, không để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý.
Đặc biệt, người đứng đầu không được để người thân lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc uy tín của mình để can thiệp vào công tác cán bộ. Hằng năm, cơ quan rà soát các mối quan hệ gia đình đang công tác trong ngành, kịp thời xử lý hoặc đề xuất bố trí lại những trường hợp không bảo đảm quy định.
Ông Nguyễn Văn Bắc cũng đặt yêu cầu tăng cường kiểm tra, tự kiểm tra, coi đây là giải pháp phát hiện và ngăn chặn vi phạm. Nội dung thực hiện Quy định số 114-QĐ/TW được đưa vào chương trình kiểm tra hằng năm hoặc kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, tập trung vào các khâu nhạy cảm, nơi có đơn thư, phản ánh hoặc biểu hiện mất đoàn kết nội bộ.
Công tác quản lý hồ sơ cán bộ phải bảo đảm chính xác, đầy đủ và bảo mật. Thanh tra tỉnh đẩy mạnh số hóa hồ sơ gắn với phân quyền truy cập; xử lý nghiêm hành vi làm sai lệch, phát tán hoặc sử dụng thông tin cán bộ trái quy định.
Các phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác cán bộ phải được tiếp nhận, phân loại và xử lý đúng thẩm quyền. Người phản ánh, tố giác được bảo vệ theo quy định; trách nhiệm của tập thể, cá nhân và người đứng đầu phải được xem xét nếu để xảy ra vi phạm.
Để nâng cao hiệu quả thực hiện, Thanh tra tỉnh chú trọng bồi dưỡng kỹ năng thẩm định nhân sự, nhận diện nguy cơ tham nhũng, tiêu cực và xung đột lợi ích. Việc chuyển đổi vị trí công tác cũng phải thực hiện đúng quy định, phù hợp yêu cầu nhiệm vụ.
Phòng Nghiệp vụ 5 được giao chủ trì tham mưu, rà soát quy trình, kiểm soát hồ sơ và theo dõi kết quả. Trưởng các phòng nghiệp vụ chịu trách nhiệm quản lý, đánh giá công chức khách quan, kịp thời báo cáo dấu hiệu can thiệp hoặc vi phạm. Công chức, người lao động không được thực hiện, môi giới hay tiếp tay cho hành vi chạy chức, chạy quyền.
Các phòng nghiệp vụ gửi kết quả thực hiện 6 tháng và hằng năm để Thanh tra tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Với việc phân công rõ nhiệm vụ, thời hạn và trách nhiệm, Thanh tra tỉnh Sơn La hướng tới đưa kiểm soát quyền lực thành công việc thường xuyên, thực chất. Qua đó, góp phần phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực từ sớm, nâng cao kỷ luật, kỷ cương và bảo đảm công tác cán bộ được thực hiện công khai, minh bạch, đúng quy định./.
