Nỗ lực giải ngân vốn đầu tư công, tạo động lực phát triển mới

Giao chỉ tiêu tới từng đơn vị, địa phương

Hà Nội có tỷ lệ giải ngân đầu tư công thấp hơn mức trung bình toàn quốc và thuộc nhóm các tỉnh, thành phố có tỷ lệ giải ngân thấp nhất cả nước. Đến ngày 9/9/2022, thành phố giải ngân được 15.334,9 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch, vẫn còn thấp so với yêu cầu, trong đó, cấp thành phố đạt 23,5%, cấp huyện đạt 34,9%.

Theo thống kê, chỉ có 16/42 đơn vị được giao kế hoạch có tỷ lệ giải ngân cao hơn mức trung bình. Nhiều đơn vị có số vốn lớn nhưng tỷ lệ giải ngân thấp như: Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và nông nghiệp (20,8%); Ban Quản lý Đường sắt đô thị Hà Nội (18,5%), UBND huyện Đông Anh (27,2%), UBND huyện Hoài Đức (23%), UBND huyện Ứng Hòa (18,2%) và có 4 đơn vị đến nay chưa giải ngân.

Các dự án trọng điểm của TP triển khai chậm cả về thủ tục đầu tư và giải ngân vốn. Ngoài 8 dự án chuyển tiếp, mới phê duyệt được chủ trương đầu tư 6 dự án, còn 25 dự án chưa phê duyệt chủ trương đầu tư; Tỷ lệ giải ngân các dự án trọng điểm đạt thấp (23,51%), số chưa giải ngân lớn (5.583 tỷ đồng).

Bên cạnh đó, công tác chuẩn bị đầu tư các dự án chậm, chất lượng chuẩn bị dự án chưa tốt, dẫn đến vướng mắc trong quá trình giải ngân, dự án phải điều chỉnh, gia hạn nhiều lần. Còn 95/137 dự án đã được HĐND TP phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa phê duyệt dự án. Nhiều dự án chuyển tiếp (113/194 dự án) đến hết năm 2022 sẽ hết thời hạn thực hiện, phải điều chỉnh thời gian thực hiện để đủ điều kiện bố trí kế hoạch vốn 2023.

Xác định việc giải ngân chậm, chuẩn bị đầu tư chưa tốt ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của thành phố trong bối cảnh cả nước đang phục hồi sau đại dịch COVID-19, UBND TP Hà Nội đã có văn bản yêu cầu các Sở, ngành, quận huyện và các chủ đầu tư rà soát, cập nhật và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025 cấp thành phố; Ban hành Chỉ thị 10/CT-UBND ngày 21/7/2022 về tăng cường thực hiện, giải ngân Kế hoạch đầu tư công năm 2022.

Theo đó, UBND TP yêu cầu, ngoài thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã xác định từ đầu năm phải tăng cường hoạt động một cách quyết liệt và thực chất hơn của 6 Tổ công tác về kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2022. Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, Giám đốc các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành TP, các chủ đầu tư dự án cần tập trung tăng cường kỷ luật, kỷ cương, công khai, minh bạch trong thực hiện Kế hoạch đầu tư công. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tổ chức giao ban hằng tháng về tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc…

Tại thông báo kết luận Hội nghị về giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 và năm 2021 kéo dài, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Sỹ Thanh đã yêu cầu giám đốc, thủ trưởng các đơn vị, chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã cam kết bằng văn bản với UBND TP về tỷ lệ giải ngân và chịu trách nhiệm nếu không đạt tỷ lệ giải ngân theo cam kết.

Chủ tịch UBND TP cũng giao chỉ tiêu giải ngân hàng tháng tới từng chủ đầu tư. Các chủ đầu tư không hoàn thành chỉ tiêu được giao phải giải trình trước tập thể UBND TP và là cơ sở để xem xét giao kế hoạch đầu tư công năm 2023 của đơn vị.

Về phương án chung, thành phố xác định nhận diện, phân loại dự án, tập trung cho các dự án lớn, để xử lý, giải quyết khó khăn.

Phấn đấu đạt trên 90%

Là một trong những đơn vị có tỷ lệ giải ngân đầu tư công cao hơn mức trung bình chung, ông Nguyễn Chí Cường, Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông TP Hà Nội cho biết, thời gian qua, Ban đã tập trung cao độ cho công tác giải ngân đầu tư công, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn. Tính đến hết tháng 8/2022, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội đã giải ngân được trên 883 tỷ đồng, đạt 46,5%. Ban phấn đấu cả năm 2022 giải ngân khoảng 1.850 tỷ đồng, đạt 95% kế hoạch vốn thành phố giao.

"Rút kinh nghiệm từ năm 2021 thì ngay từ đầu năm 2022, Ban đã tập trung xây dựng kế hoạch để tổ chức triển khai theo chỉ đạo của thành phố. Đối với công tác giải ngân, Ban yêu cầu các phòng ban chức năng của ban xây dựng kế hoạch giải ngân chi tiết cho từng giai đoạn, dự án", ông Nguyễn Chí Cường cho biết thêm.

Tại huyện Quốc Oai, Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Trường Sơn cho biết, thời gian tới, UBND huyện tập trung xem xét, tháo gỡ vướng mắc với từng dự án; Kiểm tra thực tế các công trình, giao ban kiểm điểm tiến độ; Đồng thời, yêu cầu các đơn vị thi công tăng cường nhân lực, máy móc, thiết bị thi công công trình nhằm bảo đảm tiến độ kế hoạch…

Là địa phương có tỷ lệ giải ngân cao, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm Phạm Tuấn Long chia sẻ, tính đến ngày 6/9, chi giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản của quận bằng 61,9% kế hoạch. UBND quận đặt mục tiêu tỷ lệ giải ngân theo kế hoạch là 100%.

Để đạt được mục tiêu, quận Hoàn Kiếm sẽ tập trung triển khai giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư công; Một số dự án trọng điểm sẽ thi công liên tục 3 ca/ngày. Đồng thời, quận sẽ điều chỉnh kế hoạch vốn các dự án chậm tiến độ sang dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn; Duy trì giao ban đầu tư xây dựng cơ bản hàng tháng…

Với việc tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công, kỳ vọng những tháng cuối năm, TP Hà Nội sẽ đạt được mục tiêu giải ngân trên 90%, hoàn thành thêm nhiều công trình để tạo không khí phấn khởi cho Nhân dân và tạo động lực mới cho Thủ đô phát triển.