Nhiều hạn chế trong quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng

Thanh tra tỉnh Cà Mau đã công bố kết luận thanh tra quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại Sở Xây dựng. Kết luận cho biết, trong niên độ thanh tra, Sở Xây dựng đã không có tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND, cũng như tại sở ban hành văn bản chỉ đạo lập quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng.

Sở Xây dựng đã tổ chức lập quy hoạch 16 đồ án, trong đó có 2 đồ án quy hoạch chung; 4 đồ án quy hoạch phân khu và 10 đồ án quy hoạch chi tiết. Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra 7 đồ án.

Kết luận đã chỉ rõ, có 7 đồ án quyết định phê duyệt nhiệm vụ, dự toán và đồ án do Chủ tịch UBND tỉnh ký là không đúng thẩm quyền. Thẩm quyền ký thuộc UBND tỉnh. 7 đồ án này gồm: Đồ án Quy hoạch phân khu Khu dân cư phường 6 và xã Hòa Thành, TP Cà Mau (tỷ lệ 1/2.000); Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng khu hành chính tập trung cửa ngõ Đông Bắc phường 5 và phường 6, TP Cà Mau; Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Trần Văn Thời, huyện Trần Văn Thời đến năm 2035; đồ án quy hoạch phân khu xây dựng Khu dịch vụ - dân cư Khu công nghiệp Hòa Trung, huyện Cái Nước (tỷ lệ 1/2.000); Đồ án Quy hoạch chi tiết Khu Công viên Văn hóa - Thể dục thể thao phường 9, TP Cà Mau (tỷ lệ 1/500); Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu I, Khu du lịch Mũi Cà Mau (tỷ lệ 1/500); Đồ án Quy hoạch chi tiết Khu Dịch vụ làng nghề, Khu II, Khu Công viên Văn hóa - Du lịch Mũi Cà Mau (tỷ lệ 1/500).

2 đồ án gia hạn hợp đồng lập nhiệm vụ và dự toán đồ án chưa nêu rõ lý do, dẫn đến trễ thời gian theo quy định. Cùng với đó, có 7 đồ án thực hiện việc cắm mốc giới quy hoạch trễ thời gian, chưa cắm mốc, phê duyệt hồ sơ cắm mốc giới chưa đúng thẩm quyền; có 2 đồ án không lập báo cáo về nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng; có 2 đồ án không có văn bản thể hiện việc Sở Xây dựng lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan quản lý chuyên ngành cùng cấp, các hội chuyên ngành và của các chuyên gia có liên quan trong quá trình thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch…

Liên quan tới việc chấp hành pháp luật trong công tác thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch xây dựng do các tổ chức, cá nhân khác làm chủ đầu tư, trong niên độ thanh tra, Sở Xây dựng đã thẩm định 43 đồ án quy hoạch. Đoàn thanh tra đã chọn 9 đồ án để kiểm tra.

Qua thanh tra xác định có 6 đồ án quyết định phê duyệt đồ án do Chủ tịch UBND tỉnh ký là không đúng thẩm quyền. Thẩm quyền phê duyệt là của UBND tỉnh. Các đồ án này gồm: Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng các công trình thuộc lĩnh vực y tế tại phường 6, TP Cà Mau (tỷ lệ 1/500); Đồ án Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết khu C3, khu B, khu D Khu đô thị cửa ngõ Đông Bắc, phường 6 và phường Tân Thành, TP Cà Mau (tỷ lệ 1/500); Đồ án Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết khu dân cư hồ chợ phường 5, TP Cà Mau (tỷ lệ 1/500)…

Sở Xây dựng không ban hành quy chế lưu trữ hồ sơ và chưa thực hiện việc lưu trữ hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng được phê duyệt theo quy định của pháp luật về lưu trữ. Việc tổ chức, quản lý và bố trí nguồn lực để lập quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch còn hạn chế và thiếu nguồn lực. Công tác thanh tra, kiểm tra về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh còn rất ít.

Trước những thiếu sót, vi phạm nêu trên, Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng cần khẩn trương rà soát lại việc tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt đồ án quy hoạch và nhiệm vụ, dự toán không đúng thẩm quyền. Đồng thời lập thủ tục điều chỉnh, trình UBND tỉnh ký phê duyệt đồ án quy hoạch theo đúng quy định…

Thanh tra tỉnh cũng yêu cầu Giám đốc Sở Xây dựng cần tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm theo kết luận thanh tra. Chấn chỉnh việc lập, thẩm định đồ án quy hoạch còn thiếu sót, hạn chế; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra lập quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh…