Chính phủ dự kiến trình 34 hồ sơ, tài liệu tại kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI

Ngày 27/2, Chính phủ đã họp phiên chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 2/2026. Tại Phiên họp, các thành viên Chính phủ đã nghe tờ trình tóm tắt; báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến; đồng thời thảo luận, cho ý kiến vào: Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi); Dự án Luật Hộ tịch (sửa đổi); Dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo; Dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.

Kết luận chung phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhắc lại, thể chế pháp luật vừa là động lực, nguồn lực phát triển; thể chế phải đi trước dẫn đường, nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn, các vấn đề nảy sinh trên thực tế, đưa thể chế từ "điểm nghẽn của điểm nghẽn" thành lợi thế cạnh tranh quốc gia. Nghị quyết các Đại hội của Đảng gần đây đều xác định: Xây dựng và hoàn thiện thể chế là một trong ba đột phá chiến lược trong phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng thể chế của bộ, ngành mình. Quá trình xây dựng pháp luật phải thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng; tháo gỡ vướng mắc từ thực tiễn; thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để gắn với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và thiết kế công cụ kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực.

Theo Thủ tướng, những nội dung đã rõ, được thực tiễn chứng minh là đúng thì luật hóa; nội dung chưa rõ cần thiết kế cơ chế thí điểm, thực hiện từng bước. Rà soát, cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, giảm phiền hà, giảm chi phí tuân thủ của người dân, doanh nghiệp. Luật chỉ quy định vấn đề mang tính nguyên tắc, nội dung cụ thể giao Chính phủ quy định chi tiết nhằm bảo đảm tính linh hoạt và khả thi.

Thủ tướng cũng yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp thu tối đa ý kiến thành viên Chính phủ, đồng thời lấy thêm ý kiến chuyên gia, nhà khoa học, đối tượng chịu tác động và tham khảo kinh nghiệm quốc tế phù hợp. Diễn đạt phải rõ ràng, ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề, "dễ hiểu, dễ tiếp cận, dễ làm, dễ kiểm tra, dễ giám sát"; làm rõ cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn; làm rõ "6 sao": Vì sao lược bỏ? Vì sao hoàn thiện? Vì sao bổ sung? Vì sao cắt bỏ thủ tục? Vì sao phân cấp, phân quyền? Vì sao còn ý kiến khác nhau, cần báo cáo Chính phủ để cho ý kiến chỉ đạo.

Về chuẩn bị kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI, Thủ tướng cho biết, dự kiến Chính phủ trình 34 hồ sơ, tài liệu, trong đó có 15 dự án luật, nghị quyết. Yêu cầu các bộ, ngành ưu tiên nguồn lực, bảo đảm chất lượng và tiến độ; hoàn thiện hồ sơ đến đâu gửi ngay cơ quan của Quốc hội thẩm tra đến đó.

Đối với các dự án luật, nghị quyết cho ý kiến tại Phiên họp này, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ: Tư pháp, Ngoại giao, Dân tộc và Tôn giáo tiếp thu tối đa các ý kiến của Thành viên Chính phủ và các ý kiến tại Phiên họp, khẩn trương chỉnh lý, hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết bảo đảm tiến độ, chất lượng. Giao các Phó Thủ tướng Chính phủ trực tiếp chỉ đạo các bộ, ngành trong xây dựng, hoàn thiện thể chế pháp luật thuộc lĩnh vực chỉ đạo, quản lý.

Đồng thời, các bộ, ngành phải xây dựng, ban hành kịp thời nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật; nếu vượt thẩm quyền thì báo cáo Chính phủ, Thủ tướng xem xét, quyết định.